近年來，我國農資行業蓬勃發展，特別是化肥產業發展勢頭強勁。今年兩會召開期間，來自“三農”領域的部分全國人大代表，針對當前化肥產業的發展，談問題、提建議、出思路。他們認為，目前化肥行業內良莠不齊，如何壯大行業實力，提高企業競爭力，特別是在調整產業結構、研發推廣環保高效化肥產品等方面，既需要企業提高自身意識，也建議國家能夠出臺相關政策。

　　產能過剩期待結構調整

　　“目前，國內氮肥、磷肥都已經出現產能過剩，這為資源、運輸都帶來很大壓力，同時加大了‘進口硫磺、出口化肥’的產業性矛盾。”全國人大代表黃小晶說，化肥產業盲目過快發展不僅消耗資源，而且過剩產能過多可能引發行業經濟效益下降、惡性競爭。

　　黃小晶認為，產能過剩問題考驗政府從產業鏈來調控的能力，考驗政府的全盤觀念。如果只關注資源緊張、出口過快等局部因素，都無法解決市場深層的矛盾，只有在限制產能擴張上加大政策管控力度，才有希望改變目前的格局。

　　結構調整是化肥產業轉型的主基調。化肥工業面臨著氮肥、磷肥、復混肥產能過剩，產業鏈不平衡的制約，特別是上游面臨煤炭、硫黃、磷礦等資源性產品價格波動，下游面臨購買力不足的農民，兩者之間存在矛盾。

　　此外，投資過熱、市場供大于求、產能增幅過快也造成了化肥工業的結構性問題。必須加快“從發展基礎化工、化肥原料向發展高端、新型化工、新型原料產品，從發展初級化工產品向差異化、精細化產品，從粗放型生產向資源節約型、環境友好型生產”這3個方面的轉變，才能實現化肥行業更好地發展。

　　推廣緩控釋肥潛力大

　　如何實現既保護環境，又提高化肥利用率的目標？代表們對緩控釋肥的發展潛力給予了關注。他們表示，緩控釋肥是未來肥料的發展方向，符合國家節能減排倡導，建議加大緩控釋肥的推廣力度。

　　據了解，緩控釋肥可以通過減少化肥的投入達到節約資源的目的。據測算，在施用量減少20%-30%的情況下，作物不會減產甚至還會增產。概括而言，緩控釋肥具有提高肥料利用率、保護環境、節約能源、簡化農作物生產技術和助農節本增收等優勢。經過多年發展，這一新型肥料逐漸得到國家有關部門的重視。

　　“對于地塊比較小、機械化程度比較低的地方而言，特別是這些地方的農村青壯年勞動力紛紛外出，青壯勞力的匱乏，使得對于一次性施肥有著較大的需求；從節省成本、延長化肥效力的角度看，農民也需要能夠控制釋放速度的肥料。”全國人大代表、青海貴德縣河陰鎮大史家村黨委書記畢勝忠說，緩控釋肥的應用，在減輕農民勞動強度的同時，可最大限度地提高單位化肥量的利用率。

　　“不過，目前緩控釋肥推廣中存在技術、管理、認識和政策支持不到位的問題，在產業發展、科技創新、金融支持、財政補貼、減免稅等方面的相關政策還不完善。建議強化政策支持，出臺緩控釋肥優惠政策，增加推廣專項補貼；加快制定緩控釋肥行業準入標準；推動單質肥企業與緩控釋肥企業通過資本運作、并購重組等方式進行聯合；加大緩控釋肥示范推廣力度和農化服務活動。”全國人大代表、內蒙古自治區赤峰市農業技術服務推廣中心推廣站站長汪耳琪對記者說。

　　企業要擔起社會責任

　　“春耕時節是用肥高峰期，化肥企業都會開足馬力生產，全力確保市場供應。”全國人大代表、貴州開磷集團董事長屈慶麟說，擴大產能是好，但不能對資源進行掠奪式開采，特別是磷礦資源要在保護中開發，抓好礦產資源的高效利用。在這一方面，企業要承擔起相應的社會責任。

　　作為不可再生的磷礦資源，已被國土資源部列為2010年后不能滿足國民經濟發展需求的20種礦種之一。因此抓好磷礦資源的保護和利用，已成為確保磷化工產業可持續發展的關鍵。

　　“中央提出要建設生態文明型社會，作為‘兩高’行業的化肥企業，更應當積極努力。”屈慶麟說，抓好循環經濟是確保國民經濟又好又快發展的根基。作為傳統的礦山開采和重化工業來說，對生態的破壞和對環境的污染都是面臨的一道難題。近年來，開磷集團致力于循環經濟建設的技術攻關，不但解決了固體廢棄物問題，成為企業新的增長點，而且為解決當地村民就業開辟了新渠道。

　　屈慶麟說，為抓好資源的保護，開磷集團禁止自己的員工和離退休人員參與和經營磷礦石系列產品，對違反規定的給予嚴格處理；在政府授權下，成立了護礦大隊，保持了礦區正常的礦業開采秩序。中國糧油儀器在線 http://m.lovemassage.cn