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農民增收要靠優糧優價

來源: 經濟日報  類別:新聞中心  更新時間:2018-09-26  閱讀
      近年來,由于多重因素交織,糧食種植收益總體呈下降趨勢,農民種糧收入大不如前。保障種糧農民持續增收,讓糧食收購價格回歸市場,是我國農業供給側結構性改革的方向。國家在推進糧食收儲市場化改革的同時,也要想方設法增加農民收入,兩者不可偏廢。
      糧食收儲市場化改革,目的是激發市場主體活力,建立優質優價的糧食收儲機制,促進糧食生產從“重產量”向“重質量”轉型,種糧農民增收從“靠產量”向“靠質量”轉型。從目前來看,隨著糧食收儲加速向市場化轉型,優質優價的收儲機制正在逐步形成。今年夏糧收購期間,小麥收購價格呈現明顯兩極分化,優質小麥價格一路上揚。從長遠來看,越來越多的農民會選擇種植優質糧食品種,種糧農民“靠質量”增收將成常態。
      糧食價格波動是影響種糧農民收益的最主要因素。當前糧食價格下降受到多重因素影響。從國際市場來看,全球糧食供應充足,糧食價格總體走低;從國內市場來看,雖然今年夏糧有所減產,但我國糧食連續多年豐產豐收,糧食總體供應充足,在國家放開糧食收購價格后,糧食價格總體呈現走低態勢。今年夏糧收購過程中,優質小麥收購價格雖然有所上漲,但糧價受國家宏觀調控,不可能出現過大漲幅。因此,與糧食收儲市場化改革之前相比,農民種糧收益有所下降。
      糧食種植成本也是影響農民種糧收益的重要因素。糧食價格下跌,種植成本下跌,農民種糧收益也能得到保障。然而現實情況是,近年來,種子、農藥、化肥等農資價格不斷上漲,推高了糧食種植成本,土地租金和人力成本的上漲更是讓一些種糧大戶承受壓力。糧食價格下跌和種植成本上升的雙重影響,導致農民種糧利潤偏低。土地是農民的根本,為了拓展增收空間,一些種糧大戶想方設法通過擴大土地規模化、提高機械化耕作水平來降低種植成本,一些小農戶通過土地托管服務來降低種植成本,但是,增收效果尚不顯著。