近年來，湖南糧食連年豐收，形勢喜人。然而，在“量”穩(wěn)步增長的同時，“質(zhì)”方面仍有短板，糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。2017年，“優(yōu)質(zhì)糧油工程”在糧食行業(yè)揚帆起錨，推動湖南從糧食生產(chǎn)大省邁向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。11月30日，湖南省“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)推進(jìn)暨培訓(xùn)會在長沙舉行。會議總結(jié)了2017年度項目實施成果，并部署下一階段工作。

　　五優(yōu)聯(lián)動

　　亮出糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”

　　湖南去年9月被國家選定為實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”重點省份，此后擇優(yōu)選取10個示范縣、3個重點縣、2個省級示范企業(yè)開展試點，截至今年8月總投資近12.76億元，全面推進(jìn)“好糧油”行動計劃、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系和糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系三個子項目建設(shè)。

　　省糧食和物資儲備局行業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)人介紹，實施一年來，產(chǎn)業(yè)在優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷上取得明顯成效。

　　項目支持示范縣、重點縣優(yōu)質(zhì)糧食種植面積同口徑擴(kuò)大179.20萬畝，優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量同口徑增加78.40萬噸；省級示范企業(yè)優(yōu)質(zhì)糧食收購量同口徑增加40.39萬噸，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品銷售量同口徑增加72.40萬噸；2家省級示范企業(yè)訂單農(nóng)業(yè)面積同口徑擴(kuò)大24.26萬畝。

　　2017年度5個市級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力提升建設(shè)、21個縣級糧油質(zhì)檢能力建設(shè)項目都已啟動，大多數(shù)在9月前完成驗收。24個縣市區(qū)共建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心151個，糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)初具規(guī)模。

　　一批得到“優(yōu)質(zhì)糧油工程”支持的糧油加工企業(yè)產(chǎn)值和利稅年增長率突破10%，帶動優(yōu)質(zhì)稻種植戶增收約150元/畝，項目實施第一年度全省帶動種糧農(nóng)民增收超3.5億元。

　　“優(yōu)質(zhì)糧油工程”對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動作用強(qiáng)勁。去年，首期制訂并發(fā)布優(yōu)質(zhì)油茶籽油、富油酸菜籽油、富硒大米和蝦稻米4個“湖南好糧油”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。今年4月，全省第一個茶油全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟——瀏陽河山茶油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，拉開了茶油產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展的序幕。目前，掛面、菜籽油、優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)等聯(lián)盟組建工作有序推進(jìn)中。

　　2017年全省糧油工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1362.9億元，同比增長6.9%，實現(xiàn)利潤總額48.8億元，同比增長13.2%，預(yù)計今年還會有較大增長。

　　優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

　　目標(biāo)分解瞄準(zhǔn)百姓受益農(nóng)民增收

　　10月份，通過競爭性評選，湖南確定2018年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”支持10個“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣（以下簡稱國家級示范縣）、10個建設(shè)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系省級重點支持縣（以下簡稱省級重點縣）和6個省級示范企業(yè)建設(shè)。

　　糧食一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民。“通過實施‘優(yōu)質(zhì)糧油工程’構(gòu)建‘優(yōu)質(zhì)優(yōu)價’糧食流通機(jī)制。”省糧食和儲備局黨組成員、副局長周輝指出，“優(yōu)質(zhì)”就是滿足百姓日益增長的對綠色健康的糧油產(chǎn)品消費需求，“優(yōu)價”就是讓農(nóng)民通過種植優(yōu)質(zhì)糧食實現(xiàn)收入增加。

　　湖南明確，實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”，到2020年，形成覆蓋全省63個產(chǎn)糧大縣的糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，完善由1個省級、14個市級和45個縣級糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)成的全省糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。全省產(chǎn)糧大縣糧油優(yōu)質(zhì)品率提高30%以上，全省優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率突破60%，種糧農(nóng)民增收提高20%，全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元。

　　如何實現(xiàn)呢？省糧食和儲備局將三年實施方案目標(biāo)詳細(xì)分解，確保可量化可考核。例如，優(yōu)質(zhì)糧油年訂單面積糧食主產(chǎn)區(qū)國家級示范縣不得低于20萬畝、省級重點縣不得低于15萬畝、省級示范企業(yè)不得低于10萬畝；糧油加工業(yè)產(chǎn)值增長率國家級示范縣、省級重點縣第一年同比不得低于10%，第二年、第三年同比均不得低于12%；每年帶動種糧農(nóng)民增收具體數(shù)額要明確……

　　周輝特別指出，國家級示范縣和省級重點縣要遴選1～3家有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有品牌影響力、有市場帶動能力的糧油產(chǎn)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，圍繞一縣幾品目標(biāo)，通過訂單生產(chǎn)，推動示范縣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價體系和“好糧油”品牌的形成，帶動農(nóng)民增收，促進(jìn)縣域糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。省級示范企業(yè)要加大優(yōu)質(zhì)糧油原料訂單收購力度，充分利用自身加工、營銷和品牌優(yōu)勢，發(fā)揮“好糧油”行動計劃的區(qū)域示范帶動和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)全省糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價值提升。